Para la reducción del riesgo asociado a las avenidas, el PHT propone diferentes tipos de medidas para reducir el riesgo en los casos más graves.
Aprovechando las ventajas de unas y otras, se combinan actuaciones estructurales (la construcción de obras civiles) con actuaciones no estructurales (como elaboración de mapas de riesgos y planes de seguros), complementadas con medidas informativas y de emergencia (predicción, vigilancia y planes de emergencia).
Este grupo de medidas, junto con las normas y recomendaciones del Plan de Defensa frente a Avenidas, tienen como objetivo eliminar los riesgos ya existentes y evitar que estos problemas aumenten en el futuro.